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电厂用地问题
电厂用地问题
新能源开发要守好“用地红线”
2024年4月22日 “从前，新能源发电装机规模不大，开发空间较大。但随着新能源发电装机容量的不断提升，土地利用难度也随之提升，用地约束问题不断显现。” 新能源发电项目，特别是光伏发电项目占地面积大。一般100兆瓦光伏发电项目用地面积约在2000亩以上。2021年4月2日 多位业内人士向记者直言，新能源开发用地问题若得不到妥善解决，将直接影响“3060”双碳目标的实现。 “构建以新能源为主体的新型电力系统，意味着风、光将是 新能源大开发，用地该从哪来？
碳达峰碳中和下的光伏电站用地若干法律问题分析 专业文章
2021年8月9日 根据《国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》，对深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目，以及国家 2022年7月21日 中伦律师事务所王威律师撰文指出，在光伏复合项目建设中，变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理依法办理建设用地审批手续；利用农 新能源发电背后的土地困境 虎嗅网
聚焦新能源：关于光伏、风电项目开发中临时用地的最新合规
2023年11月10日 随着近期临时用地管理监管力度的加强，临时用地的合规性成为光伏、风电项目开发中的关键问题。本文将对临时用地范围的界定、涉特殊地类的审批、取得临 2018年3月19日 土地成本居高已经成为困扰新能源电力平价上网的拦路虎，根据国家能源十三五规划，风电、光伏开始向消纳能力较强的中东部转移，而中东部人口集中，土地资源相对稀缺，用地难、用地成本高的问题 新能源报告①：发电成本高于煤电，亟需降低土地等
破解新能源“用地难”须靠合力 北极星太阳能光伏网
2021年3月31日 如何破解“用地难”问题，不仅关系着行业自身的高质量、可持续发展，更直接影响着碳达峰、碳中和目标的实现。新能源建设用地已从某一个产业的生存或发展问 2021年3月29日 如何破解“用地难”问题，不仅关系着行业自身的高质量、可持续发展，更直接影响着碳达峰、碳中和目标的实现。 新能源建设用地已从某一个产业的生存或发展问 破解新能源“用地难”须靠合力（评论）
三部门联合发文规范用地管理，支持光伏发电产业发展
2023年4月6日 近日，自然资源部联合国家林业和草原局、国家能源局出台了《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（以下简称《通知》），为解决这一问 2024年4月16日 随着2024年光伏产业发展进入新阶段，用地问题愈发凸显，多个存量项目因土地合规问题面临被“叫停”风险，同时新项目亦因土地资源稀缺、用地成本上升而面临新 光伏用地矛盾凸显 存量项目风险加剧新项目成本上扬问题
我国风光并网项目用地问题的展望中国新能源网 CAS
2019年11月1日 我国风光并网项目用地问题的展望 近期，我国风光新增装机容量逐步开始向中东部和南部高耗能地区转移，这些地区风光发电项目与煤电相比，成本差距较小，市场需求高。 但同时却遭遇了另一个难题：用地难。 中东部和南部地区一般是人口密集区，农用地 1996年11月28日 国家土地管理局对安徽省土地管理局有关土地权属问题的批复 国土批〔1996〕119号 安徽省土地管理局： 你局《关于蚌埠铁路分局宿县车务段与宿东电厂土地权属争议有关问题的请示》 (皖土 [籍]字〔1996〕第121号)收悉。 经研究，现批复如下： 原则同 对安徽省土地管理局有关土地权属问题的批复
从处罚案例看光伏电站违规用地的法律问题 专业文章 上海
2021年9月6日 本文将结合光伏电站项目常见的违约占用耕地、林地的处罚依据，从处罚案例角度进一步分析金融机构参与光伏电站项目融资时，就用地合规性问题需要关注的事项。 一、违规占用耕地的处罚依据及案例分析 1违规占用耕地进行处罚的依据 总结：对光伏电站 2024年3月19日 光伏发电国家最新征地政策 光伏发电用地政策是对符合规划的太阳能重点项目，优先保障建设用地需求并办理用地手续。 光伏发电项目发展同样离不开用地政策的支持，各个地方对光伏项目适用的土地管理政策也不尽相同。 如何界定光伏发电项目用地性质 光伏发电土地问题光伏发电用地政策 太阳能光伏板
关于电力行业征免土地使用税问题的规定
1989年2月2日 国家税务局关于电力行业征免土地使用税问题的规定 各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，加发南京、成都市税务局，海洋石油税务管理局各分局： 为了便于各地贯彻土地使用税暂行条例，现将电力行业征免土地使用税问题，明确如下： 一 2021年3月5日 浅谈陆上风电新能源项目的用地问题 一、前言 随着近年来我国新能源产业的飞速发展，土地作为新能源产业非技术成本中的重头戏，深受新能源企业和地方监管部门的重视。 而2019年9月，一则某能源央企风电项目违规占地的问题再次将新能源项目发展中矛 浅谈陆上风电新能源项目的用地问题国际风力发电网
光伏项目“用地两税”缴纳的法律实务分析规定范围土地
2024年4月5日 为此，本文将结合国家用地两税有关法规、政策要求和我们的实践经验，就光伏项目用地两税问题进行分析，以期为光伏投资人缴纳用地两税提供参考。 一、光伏项目用地两税的征收范围 （一）光伏项目耕地占用税的征收范围 《耕地占用税法》第二条款 2023年9月18日 从中国光伏政策环境、制造端、应用端及出口等方面对 2022 年上半年中国光伏产业的发展现状进行了分析，并从产业链各环节销售价格、光伏发电项目用地、产业人才、外贸等方面对中国光伏产业面临的问题展开了讨论。结果显示：制造端方面，多晶硅、硅片、晶体硅太阳电池、晶体硅光伏组件产量 2022 年上半年中国光伏产业发展现状及面临的问题分析
浅议电厂容积率计算原则与控制指标
2020年5月11日 业用地不得低于12，生产工艺有特殊要求的行业 不得低于08。上述颁布电力行业容积率指标的城市，其值都 超过10。即使按照有特殊工艺要求的工业项目也 不能低于08。电厂项目用地规模一般需满足《电力工程项目 建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和2024年2月29日 新能源开发用地问题若不能妥善解决，将直接影响“双碳”目标实现和经济社会可持续发展。 2022年5月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，重点表明了推动解决制约新能源行业发展用地困境的决心。保障能源转型合理用地需求 新能源 经济形势报告网
电力行业税收政策汇编供电纳税人企业
2023年11月21日 政策依据：《国家税务总局关于企业内部电厂应征城镇土地使用税问题的批复》（国税函〔1996〕441号） 来源：德新税悟。 本文内容仅供一般参考用，均不视为正式的审计、会计、税务或其他建议，我们不能保证这些资料在日后仍然准确。2018年10月22日 结合我国现行的土地、森林、草地相关的法律法规，相关规范性法律文件围绕着风电项目用地构成了一个完整的法律体系。 在适用相关规范性法律文件的过程中，我们发现风电场用地的土地问题主要集中在集体土地租赁、国有土地租赁出让划拨、林地占用 【干货】陆上风电项目用地法律及政策解析土地
秦海岩：制约新能源发展的最大问题是土地和并网中国电力网
2021年3月5日 在秦海岩看来，在政策上，土地和并网问题是制约新能源发展的最大的两个问题。 “风电其实是不占地的，很多人不理解这个概念。 一台风电机打完基础之后，露在地面上的面积只要100平米。 风电装机一亿千瓦，实际占地只要3000亩，约等于两个火电厂的 2021年10月28日 光伏发电项目土地合规性问题一直是光伏项目法律尽调的重点，国土资源部、国家林业局等单位为支持光伏发电产业的发展，也多次出台相关政策文件，本文根据目前光伏发电项目土地管理相关政策文件，对项目土地合规性问题进行简要分析。 一、目前我国土地类型 根据我国《土地管理法（2019版 简析光伏发电项目土地合规性问题 新能源与法 NEW
陆上风电项目用地政策解析北极星风力发电网
2021年7月1日 一、风电项目用地的基本原则 针对陆上风电项目的用地政策，最早可见于国家发展和改革委员会等部委于2005年颁布的《风电场工程建设用地和环境 2022年8月12日 对水电站除发电厂房用地（包括坝内、坝外式厂房），生产、办公生活用地以外，其他用地免征城镇土地使用税。 享受条件 水电站除发电厂房用地（包括坝内、坝外式厂房）、生产、办公生活用地以外的其他用地。 政策依据 《国家税务局关于电力行业征免 水电站部分用地免征城镇土地使用税国家税务总局
浅议电厂容积率计算原则与控制指标
2020年5月11日 电厂项目用地规模一般需满足《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和换流站）》的规定。 该规范在调研国内268座单机容量50 MW~1 000 MW电厂用地分析的基础上进行了分析、汇总及模拟典型组块，提出相对合理的各单项功能区及总体用 2021年4月2日 “既要千方百计扩大装机，又要克服种种用地限制，风电、光伏大规模开发土地‘卡脖子’问题越来越突出” 江亿指出，随着光伏发电、风电设备及安装成本大幅降低，土地成本愈发凸显。“1平方米土地，对应约150瓦的光伏安装量，风电最多200瓦。新能源大开发，用地该从哪来？
电力企业法律尽职调查应关注的主要问题 China Law Insight
2014年8月27日 环保方面需重点关注问题主要包括如下几个方面：（1）发电项目在建设（包括新建、改建和扩建项目）前应已经按照环境影响评价法等相关法律法规的规定进行环境影响评价，环境影响评价文件需取得相应级别环保部门的批复。 项目建成后，企业应取得相 2021年3月1日 1电厂容积率存在的问题 容积率指标对民用项目特别是房地产开发项目通常涉及开发利益最大化问题，受限于市政配套设施的容量，通常考虑通过设定容积率上限来控制开发强度。对工业项目主要是对容积率下限进行控制，以达到节约用地的目标 电厂容积率计算原则与控制指标
聚焦新能源：关于光伏、风电项目开发中临时用地的最新合规
2023年11月10日 新能源项目的用地合规问题历来是项目开发的重点及热点，近期下发的《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号，下称“2号文”）、《自然资源部办公厅关于加强临时用地监管有关工作的通知》（自然资办函〔2023〕1280号，下称“1280号文”）、《关于自然资源管理工作中 2022年5月9日 目前，农光互补项目执行依据的主要政策为《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》。 随着土地“三调”工作的完成，越来越多的省份以“三调”成果为基础，开始开展土地相关问题的相关整治。 “农光互补”项目用地问题：如何处理土地关系？ 新
电力工程项目建设用地指标
2020年8月20日 106 本建设用地指标是编制和审批发电厂工程项目可行性研究报告，确定项目建设用地规 模的依据；是编审初步设计文件，核定和审批建设项目用地面积的尺度。 107 发电厂的建设用地，除执行本建设用地指标的规定外，尚应符合国家现行的有关标准、2022年7月21日 用地合法性存在问题的后果，很可能是整个项目都要付之东流。 例如国电投子公司参与投资建设的漳浦绿领农业科技大棚光伏电站。 该项目总投资12亿元，占地2000亩，2015年10月开工，2016年4月20日正式投产发电。新能源发电背后的土地困境 虎嗅网
规模化沼气工程用地性质探讨设施
2019年7月26日 2017年1月，国家发改委、农业部《全国农村沼气发展“十三五”规划》指出，要研究建立健全并落实规模化沼气和生物天然气工程项目用地、用电、税收等优惠政策。 建议各级政府在土地总体利用规划修编时，应当根据畜牧业和沼气产业发展规划和需要，合理 2022年5月8日 土地问题 关系千家万户、支撑各行各业，任何建设项目都离不开用地政策的支持。笔者长期从事土地法律政策研究，为客户提供各类土地方面的法律服务，现选择十五类项目梳理其用地政策，以飨读者。此文是十五类项目解析的第五篇：陆上风电 用地政策系列解读（五）：陆上风电项目用地政策解析
三部门联合发文规范用地管理，支持光伏发电产业发展
2023年4月6日 光伏产业需要铺开光伏面板，以更大程度接收太阳光照射。在产业大规模发展的同时，用地瓶颈问题逐步显现。近日，自然资源部联合国家林业和草原局、国家能源局出台了《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（以下简称《通知》），为解决这一问题提供了新思路、新办法。 知识与热点类问题 法律分析：电厂用地性质属于工业用地。根据城市总体规划的需要，对某种具体用地所规定的用途。 居住用地R、公共管理服务设施用地A、商业服务业设施用地B、工业用地M、物流仓储用地W、道路与交通设施用地S、公用 电厂用地性质律临
浅谈陆上风电新能源项目的用地问题国际风力发电网
2021年2月23日 浅谈陆上风电新能源项目的用地问题 一、前言 随着近年来我国新能源产业的飞速发展，土地作为新能源产业非技术成本中的重头戏，深受新能源企业和地方监管部门的重视。 而2019年9月，一则某能源央企风电项目违规占地的问题再次将新能源项目发展中矛 2024年1月14日 电厂土地使用税免税吗电厂这样的土地使用税也是照常缴纳，不过围墙外的灰场、输灰管、输油(气)管道、铁路专用线用地不用缴纳土地使用税费的，也有的是直接减半的，比如说核电站这样的。使用对象及是否需要征税1、使用对象所有国有的水力火力核力及其他种类发电站使用的土地。电厂土地使用税免税吗法律知识华律网
电厂土地使用税免税吗？百度文库
电厂土地使用税免税吗？（3）对供电部门的输电线路用地、变电站用地，免征土地使用税。(第1至3项依据，国家税务局关于电力行业征免土地使用税问题的规定，〔89〕国税地字第13号) 二、法律规定1、〔89〕国税地字第13号文第二条规定中的“生产 1989年12月20日 为了便于各地贯彻土地使用税暂行条例，现将电力行业征免土地使用税问题，明确如下： 一、对火电厂厂区围墙内的用地，均应照章征收土地使用税。 对厂区围墙外的灰场、输灰管、输油 (气)管道、铁路专用线用地，免征土地使用税；厂区围墙外的其他用地 国家税务局关于电力行业征免土地使用税问题的规定其他文件
关于企业内部电厂应征城镇土地使用税问题的批复
1996年7月11日 辽宁省地方税务局： 你局《关于对企业内部电厂应征城镇土地使用税的请示》(辽地税一〔1996〕148号)收悉。经研究，现批复如下： 一、在我国〔89〕国税地字013号《关于电力行业免征土地使用税问题的规定》的文件中，规定对火电厂厂区围墙的灰场、输灰管、输油气管道、铁路专线用地，以及供电 辽宁省地方税务局： 你局《关于对企业内部电厂应征城镇土地使用税的请示》(辽地税一[1996]148号)收悉。 经研究，现批复如下： 一、在我国(89)国税地字013号《关于电力行业免征土地使用税问题的规定》的文件中，规 定对火电厂厂区围墙的灰场、输灰管、输油气管道、铁路专线用地，以及供电部门 国家税务总局关于企业内部电厂应征城镇土地使用税问题的批复
风电开发并非“立锥”，土地占用潜藏隐忧 中国能源报
2023年3月27日 风电开发并非“立锥”，土地占用潜藏隐忧 党的二十大报告提出，推动能源清洁低碳高效利用，加快规划建设新型能源体系。 在建设新型能源体系、推动能源结构转型的过程中，风电以其清洁低碳、技术成熟等特点发挥着极为重要的作用。 2022年，我国风电 2023年10月22日 光伏项目用地方式具有一定特殊性，本文从项目用地的基本原则、违法用地的后果等方面对光伏项目用地的相关问题进行了分析。项目用地的基本原则光伏发电项目作为基础设施项目，应当遵守《土地管理法》规定的基本用地原则。根据《土地管理法》第4条：“国家编制土地利用总体规划，规定 【光伏发电】光伏项目阵列用地、进场道路、送出线路以及
光伏发电项目用地解决方案：政策与适用
2023年12月13日 国家层面关于光伏用地政策散见在相关文件中，光伏用地政策碎片化，逻辑上也值得商榷，特别是对复合用地规定不够明确，一些地方出现强制拆除农光互补、渔光互补项目大棚顶光伏板的问题。本文梳理了光伏发电相关用地政策规定，集成了光伏发电项目用地政策适用和解决方案。2018年6月13日 最全、最新光伏用地问题汇总，看这一篇就够了,据国家能源局统计，自2013年起，我国光伏发电连续3年新增装机容量超过1000万 资源部发布《光伏发电站工程项目用地控制指标》、2016年10月《国土资源部办公厅关于光伏发电用地事项的函》 最全、最新光伏用地问题汇总，看这一篇就够了国际太阳能
我国风光并网项目用地问题的展望中国新能源网 CAS
2019年11月1日 我国风光并网项目用地问题的展望 近期，我国风光新增装机容量逐步开始向中东部和南部高耗能地区转移，这些地区风光发电项目与煤电相比，成本差距较小，市场需求高。 但同时却遭遇了另一个难题：用地难。 中东部和南部地区一般是人口密集区，农用地 1996年11月28日 国家土地管理局对安徽省土地管理局有关土地权属问题的批复 国土批〔1996〕119号 安徽省土地管理局： 你局《关于蚌埠铁路分局宿县车务段与宿东电厂土地权属争议有关问题的请示》 (皖土 [籍]字〔1996〕第121号)收悉。 经研究，现批复如下： 原则同 对安徽省土地管理局有关土地权属问题的批复
从处罚案例看光伏电站违规用地的法律问题 专业文章 上海
2021年9月6日 本文将结合光伏电站项目常见的违约占用耕地、林地的处罚依据，从处罚案例角度进一步分析金融机构参与光伏电站项目融资时，就用地合规性问题需要关注的事项。 一、违规占用耕地的处罚依据及案例分析 1违规占用耕地进行处罚的依据 总结：对光伏电站 2024年3月19日 光伏发电国家最新征地政策 光伏发电用地政策是对符合规划的太阳能重点项目，优先保障建设用地需求并办理用地手续。 光伏发电项目发展同样离不开用地政策的支持，各个地方对光伏项目适用的土地管理政策也不尽相同。 如何界定光伏发电项目用地性质 光伏发电土地问题光伏发电用地政策 太阳能光伏板
关于电力行业征免土地使用税问题的规定
1989年2月2日 国家税务局关于电力行业征免土地使用税问题的规定 各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，加发南京、成都市税务局，海洋石油税务管理局各分局： 为了便于各地贯彻土地使用税暂行条例，现将电力行业征免土地使用税问题，明确如下： 一 2021年3月5日 浅谈陆上风电新能源项目的用地问题 一、前言 随着近年来我国新能源产业的飞速发展，土地作为新能源产业非技术成本中的重头戏，深受新能源企业和地方监管部门的重视。 而2019年9月，一则某能源央企风电项目违规占地的问题再次将新能源项目发展中矛 浅谈陆上风电新能源项目的用地问题国际风力发电网
光伏项目“用地两税”缴纳的法律实务分析规定范围土地
2024年4月5日 为此，本文将结合国家用地两税有关法规、政策要求和我们的实践经验，就光伏项目用地两税问题进行分析，以期为光伏投资人缴纳用地两税提供参考。 一、光伏项目用地两税的征收范围 （一）光伏项目耕地占用税的征收范围 《耕地占用税法》第二条款 2023年9月18日 从中国光伏政策环境、制造端、应用端及出口等方面对 2022 年上半年中国光伏产业的发展现状进行了分析，并从产业链各环节销售价格、光伏发电项目用地、产业人才、外贸等方面对中国光伏产业面临的问题展开了讨论。结果显示：制造端方面，多晶硅、硅片、晶体硅太阳电池、晶体硅光伏组件产量 2022 年上半年中国光伏产业发展现状及面临的问题分析
浅议电厂容积率计算原则与控制指标
2020年5月11日 业用地不得低于12，生产工艺有特殊要求的行业 不得低于08。上述颁布电力行业容积率指标的城市，其值都 超过10。即使按照有特殊工艺要求的工业项目也 不能低于08。电厂项目用地规模一般需满足《电力工程项目 建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和2024年2月29日 推动能源绿色低碳转型，意味着新能源将逐渐占据主力电源地位。新能源开发用地问题若不能妥善解决，将直接影响“双碳”目标实现和经济社会可持续发展。 2022年5月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，重点表明了推动解决制约新能源行业发展 保障能源转型合理用地需求 新能源 经济形势报告网